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2018年鄉鎮工業企業培育實施方案

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黔江經信發〔2018〕號

2018年鄉鎮工業企業培育實施方案

 

根據2018年重慶市黔江區人民政府工作報告重點工作部署安排,實施鄉鎮工業企業培育行動,積極發展農副產品加工業,為保證政府工作報告目標順利實現,經區政府同意,決定2018年度新培育鄉鎮工業企業10家,特制定如下方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以實施鄉村振興戰略為契機,認真貫徹落實區委、區政府的各項決策部署,堅持生態優先、綠色發展,深入推進工業強區建設,因地制宜利用農副產品原料基地,發展特色農副產品加工業,不斷提高全區鄉鎮工業企業發展規模和質量。

二、工作目標

2018年新培育鄉鎮工業企業10家。

三、主要任務

著重圍繞綠色有機蔬菜、優質水果、草食牲畜、中藥材等特色產業,結合原材料基地,培育鄉鎮農產品加工企業,積極推廣公司+基地+合作社+農戶的發展模式,依托已有的農副產品加工企業,拉長產銷鏈,擴大行業優勢,提升農產品附加值,更加注重龍頭企業帶動鄉鎮企業發展模式,推動全區農產品由生產優勢向商品優勢、品牌優勢轉化和發展。

四、時間步驟

(一)準備階段(425日至525日)。結合農業產業發展現狀,積極引導專業合作社、種植大戶對農產品進行初加工,鼓勵社會各界人士創辦鄉鎮企業。各鄉鎮街道要對轄區內產業發展情況進行全面摸排,制定農副產業發展目標和培育計劃,并于2018525日前填寫《擬培育鄉鎮工業企業基本情況表》(附件2)報送至區經信委。

(二)培育階段(525日至1130日)。區經信委將篩選具有發展潛質的鄉鎮目標企業進行重點培育。一是區經信委會同區農委、正陽工業園區管委會、轄區政府等單位到目標企業實地考察,了解生產情況,幫助制定發展規劃;二是利用區中小企業公共服務平臺為企業提供企業發展、經營管理、產業培育等方面學習培訓機會;三是召開政策宣講和融資座談會,宣傳產業扶持政策,幫助企業有效融資,對鄉鎮企業在政策和資金上給予扶持和傾斜;四是搭建龍頭農副產品企業與鄉鎮企業合作交流機制,鄉鎮企業學習龍頭企業生產銷售管理經驗,鼓勵龍頭企業同等條件下優先采購鄉鎮企業產品。

(三)總結階段(121日至1222日)。有培育企業任務的鄉鎮要及時將工作開展情況進行梳理,形成經驗和總結,于20181220日前報送至區經信委。對于新培育出的鄉鎮企業成功入圍規上工業企業的一次性給予10萬元資金獎勵。對于培育鄉鎮企業工作突出的鄉鎮街道,根據培育企業的數量和質量,給予一定獎補資金。區經信委將對全區鄉鎮企業培育情況進行梳理匯總,整理工作資料,迎接2018年政府工作報告重點任務考核。

五、工作措施

(一)加強組織領導。按照“行業主管,屬地管理”原則,成立2018年鄉鎮企業工作領導小組,區經信委主要領導任組長,區經信委、區農委、正陽工業園區管委會分管領導任副組長,下設辦公室在經濟運行科負責處理日常事務工作。各鄉鎮街道要加強組織領導,明確分管領導,安排一名業務骨干負責鄉鎮企業培育工作,填寫《鄉鎮企業培育工作聯系名單》(附件1)報送至區經信委。

(二)提高思想認識。要充分認識“工業強區”建設的重要性和深刻意義,把發展鄉鎮企業作為帶動轄區經濟發展的重要抓手,緊密結合一二三產業融合發展。各鄉鎮街道要充分利用現有資源,加強對企業指導,對原料產品種植進行規劃,制定招商政策,產業扶持政策,鼓勵企業家創辦本土工業企業,幫助企業做大做強。

(三)明確工作責任。目前,我區已初培育出牛肉脯、雞雜、瓜子、茶葉、泡菜、渣海椒、黃秋葵、紅(紫)薯粉、米粉、調味醬等特色農副產品加工產品,羊肚菌、臘肉、青菜頭加工業初步形成。為有針對性的開展工作,我委對目標企業進行了初步篩選,結合各鄉鎮街道企業發展情況,制定了《鄉鎮企業培育任務分解表》(附件3),各單位要細化措施,明確責任,確保完成任務。

(四)強化溝通協作。鄉鎮企業培育涉及方面廣,時間緊,需要各單位密切聯系,強化配合。需要工業、農業、商務、金融等相關職能部門、機構和轄區政府的通力合作與支持。要定期召開專題會議,研究鄉鎮企業發展存在的困難,協調解決存在的問題。

 

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